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  《区域全面经济伙伴关系协定》(简称“RCEP”)正式生效实施一年多来,其促进区域贸易投资增长与经济复苏的红利不断释放。如何推动RCEP的全面实施与不断升级,共建全球最大自由贸易区,进一步释放RCEP在深化区域经贸合作、促进区域经济复苏与增长的红利,成为各界关注的重大课题。

  5月21日,中共海南省委宣传部、中国日报社、中国(海南)改革发展研究院在海口共同主办“共建全球最大自由贸易区——2023RCEP区域发展媒体智库论坛”。与会专家学者围绕“共建全球最大自由贸易区”分享观点、交流思想,为推动区域交流合作积极建言献策。

  中国(海南)改革发展研究院院长迟福林提出,要合力建设高水平的全球最大自由贸易区。他认为,第一,共享发展是RCEP突出特征。发展是解决一切问题的基础与前提;以市场和规则为基础的发展是可持续的发展;共享发展是新时代自由贸易的追求与目标。第二,高水平开放是RCEP的重要目标。要适应大势,立足区域发展需求推进RCEP高水平开放进程,实现RCEP开放承诺尽早落地,适时推进RCEP与CPTPP的对接融合,并为加快亚太自贸区的建立创造重要条件。第三,东盟与中国是RCEP区域的活力与重心所在,加快建设中国—东盟自贸区3.0版,是务实推进RCEP高水平开放进程的关键之举。高水平开放的中国将形成中国—东盟自贸区3.0版建设的重要推动力。

  与会专家表示,应充分释放RCEP红利,推进区域经济一体化发展。世界贸易组织原副总干事、商务部原副部长易小准指出,《中国—东盟自由贸易协定》(CAFTA)是中国为推动亚太区域经济一体化迈出的第一步,也是达成RCEP协议的重要基础。RCEP是建立《亚太自由贸易区》(FTAAP)的重要里程碑。APEC各方应当进一步扩大开放,整合RCEP和CPTPP这两个大的自由贸易协议,最终在APEC范围内实现互利双赢的亚太区域经济一体化。

  同时,RCEP有力地推动了中国的制度型开放,进一步丰富中国对外开放的内涵,并推动亚太经济朝向更加开放、包容、普惠和共赢的方向发展。马来西亚新亚洲战略研究中心主席、马来西亚交通部前部长翁诗杰指出,RCEP不是一个只为少数具备竞争优势的国家提供财富的平台,也不应该仅仅通过GDP等统计数据来衡量,它本质上是一项具有包容性的超大型的自由贸易协定,旨在分享经济发展的红利,促进整个地区的共同繁荣。这是一个来之不易的胜利,标志着多边合作和自由贸易的胜利。

  菲中友好协会会长班乐义认为,RCEP是全球经济、亚太经济发展的有力推动者,能够促进RCEP地区和全世界各地的繁荣。为了确保实现RCEP的预期目标,必须关注供应链稳定等问题。在所有成员坚定地共同努力下,RCEP可以克服目前面临的一些挑战,促进区域经济一体化进程。

  与会专家建议,应加强RCEP框架下的中日韩经贸合作。中国社科院学部委员、山东大学讲席教授张蕴岭提出,中日韩是难以分割的天然经济伙伴。要尽快恢复中日韩三国对话机制框架,加快推进规则共建,形成更加便利、更低成本经贸合作格局。同时,要加强地方、企业层面的合作,务实推进中日韩经贸合作的进一步突破。

  中日韩合作秘书处秘书长欧渤芊提出,中日韩经贸合作既面临着RCEP的重要机遇,也面临着多方面的挑战。建议尽快设立RCEP秘书处,加快RCEP的机制化建设;充分挖掘RCEP原产地规则的潜力,更好加强域内产业链、供应链合作;更加重视康养、跨境电商、数字经济等领域合作;鼓励三国地方政府间加强合作。

  对外经济贸易大学校长赵忠秀建议,降低货物贸易的关税水平,对特定产品的关税逐步向CPTPP靠拢;提高检验检疫结果、技术、标准的互认;推动服务贸易自由化,进一步扩大服务贸易开放领域开放,提高三国职业资格人员互认程度;全面优化投资环境,探索扩大非服务业领域的合作;提高知识产权保护水平;提升数字开放治理水平。

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