在2022年的关税调整中，最重要的还有协定税率的变化。为了加快实施自由贸易区提升战略，持续推进高水平对外开放，根据我国与有关国家或地区签署的自贸协定和优惠贸易安排，2022年起将对19个协定项下、原产于29个国家或地区的部分商品实施协定税率。这其中最引人注目的，就是对RCEP也就是《区域全面经济伙伴关系协定》实施协定第一年降税。

　　据了解，RCEP作为全球最大的自由贸易区协定，自2020年11月15日签署以来，中方与其他成员共同努力，积极推动协定如期生效。根据RCEP保管机构东盟秘书处2021年11月初通知，完成核准成员的数量达到协定生效门槛，协定确定于2022年1月1日起对中国、日本、澳大利亚、新西兰、文莱、柬埔寨、老挝、新加坡、泰国、越南等10个成员正式生效。中方将于明年1月1日起，对上述其他9个生效成员实施降税。后续生效成员实施降税时间将视协定对其生效情况，由税委会另行公布。

　　对外经济贸易大学教授崔凡：我们在“十四五”规划里面有一个自贸区提升战略，是面向全球建设高标准的自贸区网络。RCEP（《区域全面经济伙伴关系协定》）作为世界上最大的自贸协定，它可以说是我们自贸区提升战略很大的一个成果，对我们加速构建国内外循环相互促进发展新格局有很重要的意义。

　　RCEP关税减让实施后，成员间90%以上的货物贸易将最终实现零关税，这将为成员带来新的市场机遇。以我国与日本首次达成关税减让安排为例，实施降税首年，按2022年税则税目计算，中、日双方将分别对原产于对方24.9%和55.5%左右的税目产品立即实施零关税。

　　而像我国对澳大利亚、新西兰以及东盟国家在RCEP项下的零关税产品税目比例也将分别达到64.7%、65%和66.8%。虽然我国与这些生效成员此前已经有了双边关税减让安排，但在RCEP项下将有部分新增降税产品，二者将形成相互补充、相互促进的关系。像中国出口东盟的摩托车、出口韩国的鹿茸都会有新的优惠税率，相应地对生产者来说将会迎来新的市场机遇。

　　专家分析，协定生效后，成员间实施关税减让将有助于促进区域内贸易投资增长，提升东亚区域经济一体化水平，提振各成员对疫后经济增长的信心。

　　对外经济贸易大学教授崔凡：RCEP（《区域全面经济伙伴关系协定》）的实施，对我们构建亚洲的区域价值链，促进东亚地区以及周边地区的经济一体化也有很重要的意义，有利于价值链、供应链、产业链的稳定和优化，对于维护自由贸易是有非常积极的作用。对于中国来讲，尤其作为我们的市场主体和消费者来讲，实际上给我们带来了很多的好处。