历经8年努力，全面、现代、高质量、互惠的区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)于11月15日正式签署。

　　业内人士普遍认为，在新冠肺炎疫情全球蔓延、保护主义上升、全球经济下行压力增大的背景下，15国正式签署RCEP，对区域经济一体化、经济全球化发出了积极、明确信号，对提振地区发展信心、推动世界经济复苏将发挥积极作用。

　　利好东盟、区域和世界

　　作为世界上人口数量最多、成员结构最多元、发展潜力最大的自贸区，RCEP的签署是继东盟经济共同体建成后，东亚区域经济一体化的又一重要里程碑。

　　商务部研究院区域经济合作研究中心主任张建平对国际商报记者表示，RCEP是一份全面、综合和高质量的协定，涵盖内容从传统的货物贸易、服务贸易和投资，拓展到知识产权保护、竞争政策等21世纪的贸易投资规则议题。这些新的安排将有助于地区伙伴朝着加大科技创新力度、发展更高附加值产业等方向发展。

　　商务部研究院亚洲研究所副所长袁波对国际商报记者表示，RCEP是以东盟为中心的区域自贸协定，东盟在谈判过程中发挥了主导性推动作用。面对“后疫情时代”的挑战，RCEP作为全球最大的区域自贸协定，能够增强东盟凝聚力，重塑东盟竞争力，增强东盟地区经济发展信心，有助于东盟实现2025年经济共同体发展蓝图。

　　“在‘后疫情时代’，区域贸易协定为各国开展正常的贸易投资和商业活动提供了比较稳定开放的制度性合作框架。”袁波表示，从区域经济发展来看，RCEP能够成为各国有力抗击疫情、实现经济复苏的一个重要工具，通过协定安排保证区域市场持续稳定开放，保证跨境供应链互联互通，同时也有助于消除经济发展的不确定性以及贸易保护主义对地区经济的影响，从而提振区域贸易投资信心。“协定在电子商务领域有新亮点，也是亚洲区域国家在跨境电商领域形成统一规则的一次尝试。协定对共同应对‘后疫情时代’挑战、抓住第四次工业革命机遇也具有前瞻性作用。”袁波说。

　　张建平说，从东亚区域看，RCEP的建成意味着东亚经济圈的成型和内部共同市场的打造。通过优势互补、合作互动，域内所有的国家都会在贸易投资创造效应中找到新的增长空间。同时，新的机制安排将进一步强化东亚作为全球经济增长重要动力和火车头的地位，全面提升东亚经济在全球的综合竞争力。作为亚太核心增长极，未来东亚也将在推动全球可持续发展方面发挥越来越显著的作用。

　　中国同样受益

　　RCEP的签署对中国而言同样意义重大。

　　张建平说，中国正在构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。在RCEP这种高水平自贸协定框架下，中国与RCEP其他伙伴的合作将有力促进自身双循环更加通畅，助力中国经济高质量发展。“RCEP将大幅提升中国和域内伙伴之间的贸易投资自由化便利化，有效降低交易成本和提升运营效率，带来巨大的贸易投资创造效应，由此形成的全球最大规模市场也将使中国在就业、产业增长点方面找到新的空间。”

　　袁波说，15国达成的统一的区域贸易协定采取相对统一的规则体系，有助于减缓“意大利面碗”效应。包括中国在内的各国企业可在区域内自由灵活地进行产业链供应链布局，有效降低贸易投资的成本和壁垒，使区域贸易投资更加活跃，各国将从中获益，也有助于中国实现稳外贸稳外资的目标。

　　袁波强调，对中国来说，RCEP的一大亮点是中日首次形成自贸关系，虽然是以多边区域贸易协定的方式，但对双方而言依然是一个关键性突破。中日在RCEP框架下将相互开放市场、降低关税、减少壁垒，进一步促进经贸合作高质量发展，这也是双方进一步深化和提升经贸合作的一个良好开端。“此外，RCEP的签署也为中日韩自贸协定谈判奠定了基础。中日韩自贸区可在此基础上以‘RCEP+’的形式进一步深化，为推进中日韩自贸协定增进更多共识，可以说是中日韩之间的早期收获。”袁波说。