11月13日，国务院总理李克强在出席第17次中国—东盟（10+1）领导人会议期间指出，将力争在2015年底前完成中国—东盟自贸区升级版谈判。

　　升级版中国—东盟自贸区意味着什么？“意味着双方更大的开放市场，更为便捷的经贸往来，烟台企业应当抓住东盟这个新兴经济市场，以此为跳板走向更大的国际舞台。”14日，在由中国—东盟商务理事会和烟台市商务局联合主办的“升级版中国—东盟自贸区商机推介会”上，中国—东盟商务理事会执行理事长许宁宁给出建议。

　　当前，中国是东盟的第一大贸易国，东盟是中国的第三大贸易伙伴。在中国的前三大贸易伙伴里，与东盟的经贸合作增长速度最快。反观烟台，2013年，烟台对东盟进出口贸易额为42.7亿美元，仅占全市进出口总值的8.7%，比例远低于同韩国、美国、日本、欧盟等贸易伙伴的经贸往来。

　　许宁宁指出，烟台企业应结合新形势，制定新的市场开放和经营战略，走进东盟考察市场、洽谈合作，积极与东盟行业商协会对接，开展产业抱团合作。

　　现状：对东盟贸易额低，投资项目少

　　中国—东盟自贸区，是中国与东盟十国组建的自由贸易区，2010年1月1日贸易区正式全面启动，是目前世界人口最多的自贸区，也是发展中国家间最大的自贸区。

　　“自贸区覆盖整个中国，不仅仅是广西。”在14日举办的“升级版中国—东盟自贸区商机推介会”上，许宁宁说，他们曾就中国—东盟自贸区概念在企业当中做过一次问卷调查，竟然有企业如此狭隘理解。广西只不过是每年中国—东盟博览会的承办地。

　　实事上，目前中国各个区域都在结合自身产业优势开展对东盟商贸合作。比如，东北地区，中草药产业发达，而东盟国家华人多，他们欲扩大该产业在当地的市场；西北，增加清真食品与东盟的合作，马来西亚在国际上具有清真食品认证资格，经过认证后可直达国际清真食品市场；西南，云南、广西等地，利用区位优势推进深层次、更广领域的合作。

　　目前，烟台与东盟的贸易往来情况怎样？今年1—9月份，烟台对东盟进出口贸易额为29.2亿美元，增长14%，占全市进出口总值的7.6%，这是水母网昨日从市商务局获得的最新数据。“烟台与东盟的贸易额并不算高，远低于同韩国、美国、日本、欧盟等国家地区的贸易额。”市商务局外贸科科长侯杰指出。

　　2013年，烟台对东盟进出口贸易额为42.7亿美元，占全市进出口总值的8.7%。其中出口18亿美元，增长4.2%，占全市出口总值的6.1%，出口的主要商品有苹果、无线电话、散货船、游戏控制器及设备、轮胎等；进口24.7亿美元，下降8.1%，占全市进口总值12.5%，主要商品有处理及控制器、天然橡胶、燃料油、铝矿砂及精矿、沥青混合物等。贸易额居前4位的分别是：马来西亚、印尼、泰国、新加坡。

　　对外经济技术合作方面，截止今年9月，烟台在东盟的柬埔寨、印度尼西亚、马来西亚、新加坡、泰国、越南等6个国家投资32个项目，中方投资额2.5亿美元，涉及农业、制造业、商贸服务及研发等领域，投资项目有待增加，领域还需进一步拓宽。

　　机遇：用好规则，避开市场壁垒

　　“明年底前，中国—东盟自贸区升级版谈判将结束，升级版的打造意味着双方更大的开放市场，更为便捷的经贸往来。”许宁宁说。在现有中国—东盟自由贸易框架内，双方之间93%的贸易产品零关税，打造升级版的话，零关税的比例还要提升。比如，烟台有橡胶厂，进口来自泰国的橡胶，要交20%的关税，将来这个比例肯定会有调整。

　　东盟十国近年来经济发展快，市场潜力大，至少还有10—20年的经济成长后劲。当前，面对世界经济复苏缓慢的实际，东盟十国都采取了一些刺激内需的做法。中国—东盟自贸区升级版的打造，对各地的机遇是一样的，关键在于企业如何积极行动，把自身产业链和他们的对接上，利用好自贸区有利规则和政策开展合作。

　　以马来西亚巴生港自贸区为例，许宁宁向与会企业传经如何用好有利规则。马来西亚巴生港是世界第十二大港口，有500多条国际航线，通行全球各个角落。港口内建有保税加工区，免10年企业所得税。烟台企业可以在加工区内生产最后一道程序，或是组装，或是分装，利用它的原产地证书，利用自由贸易区规则，可以有效进入包括印度的11亿消费者市场和东盟国家签署自贸区的市场，绕开一些国家给中国设立的市场壁垒或者非关税壁垒，开发更广阔的国际市场。

　　事实上，抓住中国—东盟自贸区的政策优势，烟台已不少企业在东南亚发展壮大。柬埔寨“恒睿现代农业产业园区”，烟台鲁睿集团投资建设。经过3年发展，正逐步形成从研发、培育、种植到收购、仓储、加工再到销售、物流、服务等上中下游产业链条一体化的现代农业产业化园区。“有些没想到。柬埔寨属于最不发达国家，但是农业资源十分丰富，土地和劳动力廉价，环境也很好。”鲁睿集团董事长沈沉说。当地许多经济园区由中国人经营管理，中国企业入驻无交流障碍；入园企业可以免收最多9年的所得税，同时，在建材、设备、零配件、原辅料等方面，不仅可以享受免征进口税、出口税，还可获免增值税待遇。由于柬埔寨属于最不发达国家，对于拥有该国原产地的商品，欧洲实行零关税，美日实行最惠国待遇。

　　建议：制定新战略，产业抱团合作

　　相比日韩，烟台和东盟十国的距离远了些，但面对一个正在快速成长的庞大新兴经济体，以及正在打造的中国—东盟自贸区升级版，烟台企业走出去的脚步还要更快些。

　　如何更好地投资东盟？许宁宁给出三点建议。首先，烟台企业应结合中国与东盟打造升级版自由贸易区的新形势，制定新的市场开发和经营战略。东盟十国情况各异，有经济发达的新加坡，还有蓄势待发、刚刚开放的老挝、缅甸。要结合开放市场的最新动态，利用好自由贸易区政策，用好烟台产业的互补性和企业自身的优势，适合到哪个国家开发市场，制定国际市场战略。

　　“企业走进东盟考察市场，洽谈合作，这是关键一步。”许宁宁说。当前，企业发展与东盟的合作主要有两个掣肘点，一个是不了解它的商务信息，比如市场动态、产业政策；另一个是了解了商务信息了，没有经营伙伴，没有渠道，缺乏商务关系。建议充分利用东盟国家的行业商协会，通过这个渠道来解决这两个问题。

　　许宁宁介绍，目前，中国—东盟商务理事会正在推动中国与东盟行业商协会的对接，开展产业抱团合作，解决一些中国企业存在的散兵游勇、单打独斗的现象。烟台的行业商协会可以在里边发挥作用，通过行业商协会的对接，建立机制性的关系，争取一些中国东盟行业合作机制落户烟台。若有几个中国—东盟产业合作机制落户烟台，对发展与东盟合作会有很大优势，能有效带动东盟各国相关行业龙头企业来烟开展合作。