经贸合作“风景这边独好”
尽管与欧洲、北美的经济一体化相比,亚洲经济一体化进程的起步较晚,但其发展势头却令世界瞩目。目前,就在世界经济仍处于金融危机带来的深远动荡之时,亚洲区域内的经济合作却在不断深化。而中国-东盟之间经贸合作的深入推进,在亚洲经济一体化进程中就像一个有力的“加速器”。
在刚过去不久的2011年,亚洲经济体之间的双边贸易额普遍上升,而其中最为亮眼的应该属中国与东盟之间。2011年,中国-东盟的贸易额再次创历史新高,达3623.3亿美元,同比增长了24%。这个成果当然与中国-东盟自由贸易区的建成和推进密不可分。中国-东盟贸易的快速上升在相当程度上拉动或影响了亚洲其他经济体之间的贸易互动。
有学者指出,中国-东盟自贸区的建立使中国抢占了亚洲经济一体化的先机。随着中国经济的不断发展,中国国际地位的提升,中国已被外界认为是有利于推动亚洲经济合作的国家。在中国与东盟签订自由贸易区协议后,日本、韩国也分别与东盟开始了自由贸易区谈判,中、日、韩之间的经贸谈判也随之有了实质性的进展。在各国博弈与合作并存的背景下,亚洲各经济体与中国的经贸合作也在不断加强。
2011年,中国与日本的贸易额再创新高,约达3500亿美元,同比增长14.3%。同年中国内地与中国台湾的贸易额也增长迅速,为1600.3亿美元,同比上升10%以上。2011年1月-8月,中国香港到中国内地的出口额和进口额分别为1493亿美元和1722亿美元,均高于2010年的历史同期水平。这种变化也存在于中国与许多其他亚洲经济体之间的贸易,如韩国、印度、泰国等。应该说,亚太地区贸易的增长不是由个别经济体的贸易复苏带来的,而是由亚太地区各经济体的普遍复苏导致的。而中国-东盟自贸区的建成和有效运行,在亚太地区起到了很好的示范作用。
近10多年来,亚洲整体贸易依存度一直处于上升趋势。这一指标从1994年的46.2%上升至2009年的52.6%,到2010年进一步增至53.5%,这些数据有力地支持了亚洲一体化越来越紧密的论断。其次,数值在50%上下波动,说明亚洲经济体的贸易额中约有一半是与其他亚洲伙伴进行的。因此,可以毫不夸张地说,亚洲经济体通过贸易变得密切相连,并且随着时间推移联系越来越紧密。
推动服务贸易自由化
目前,全球经济竞争的重点正从货物贸易转向服务贸易,区域服务贸易协定的签署和实施被视为实现区域服务贸易自由化的重要途径。在服务贸易自由化方面,中国与东盟之间的大幅度推进亦令人瞩目。
今年1月1日,双方新签署的《关于实施中国-东盟自贸区〈服务贸易协议〉第二批具体承诺的议定书》正式实施。自2007年1月中国与东盟签署自贸区《服务贸易协议》后,这是双方第二次就服务贸易相互开放作出具体承诺,双方开放的服务贸易领域明显扩大,成为中国与东盟在自贸区建成后取得的又一重要成果。此举有力地推动了双方服务贸易的互利共赢发展,加上中国-东盟自贸区进程不断加快,双边服务贸易总额已从2007年的179亿美元增长至2010年的268亿美元。
中国与东盟《服务贸易协议》,是中国在自贸区框架下与其他国家签署的第一个关于服务贸易的协议。这个协议以及新一轮的具体承诺,不仅影响中国和东盟的经贸关系,而且对我国与其他国家和地区开展自贸区谈判产生了重要影响。之后在我国与新加坡、巴基斯坦等国签定的自贸区协议中,服务贸易自由化均成为主要内容。服务贸易自由化使得各个经济体之间的服务规则和标准更为简化,通过提供更好的商业机会从而改善区域服务贸易环境。
与此同时,亚太地区的区域内服务贸易也在不断上升。2010年亚太经济体服务贸易出口额达9630亿美元,服务贸易进口额达9610亿美元,同比分别增长21%和20%。其中,运输服务是亚太地区最活跃的服务贸易部门,服务出口和进口增长率均为26%。旅游服务出口也增长了25%。亚太地区已成为重要的世界服务贸易市场。
专家认为,中国-东盟自贸区的建成和有效运行,进一步深化了整个亚洲地区的经济一体化。长期以来,东盟国家已经形成了一个“同心圆”式的区域合作战略,这个同心圆以东盟为核心,以中、日、韩、印、澳、新等多个“10+1”机制为第一外围,以“10+3”为第二外围,以东亚峰会“10+6”为第三外围。自从与中国签定第一个自由贸易协定之后,到目前,东盟已与韩、日、澳、新、印等国签订了涵盖整个区域的自由贸易协定。
可以预见,随着中国-东盟自贸区的深入发展,整个亚洲地区的经济自由化体系将更趋多元和深化,并将在内部的不断调整中逐步完善。
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