美国与韩国、哥伦比亚和巴拿马三国的自由贸易协定尚未敲定，而今在制定协定执行法案的过程中又出现新问题，两大党派再生分歧，法案的通过不会顺利。

　　综合媒体7月7日报道，美国民主党和共和党议员7日就一项旨在帮助失业工人的计划产生分歧，长期以来一直没有尘埃落定的美国与韩国、哥伦比亚和巴拿马三国之间的自由贸易协定还有可能无法在美国国会顺利通过。

　　美国白宫提出了一项计划，内容是在落实与韩国之间的贸易协定的过程中，恢复贸易调整救济制度（TradeAdjustmentAssistance，TAA），因为该协定成本较高，并且收效不会很好，但美国参议院财政委员会的共和党议员反对该计划。

　　该委员会主席、民主党议员鲍卡斯（MaxBaucus）自然竭力维护该计划，但还是表示愿意接受其他方案，但条件是所有方案都要确保TAA会同三个自由贸易协定一同获得通过。

　　在众议院，筹款委员会（WaysandMeansCommittee）主席坎普（DaveCamp）称，由于共和党方面反对在实施美韩自由贸易协定过程中加入TAA，他有意将TAA的重启单独进行。

　　奥巴马政府官员称，“如果坎普和其他国会领导人有其他办法能够确保TAA在国会众参两院及时获得通过，我们将很乐于接纳并进行讨论。我们不会同意把这项支持美国工人就业的重要计划放弃的。”

　　参议员财政委员会和众议院筹款委员会都在考虑起草法案实施三项自由贸易协定。财政委员会高级别共和党官员、参议员哈奇（OrrinHatch）表示支持这三项自由贸易协定，但如果要TAA包括在美韩自由贸易协定的执行法案中，他会反对与韩国的自由贸易协定。

　　三项自由贸易协定总计预计能够增加美国的出口130亿美元，奥巴马政府更是表示有助于帮助数万美国工人实现就业。

　　某美国农商联合团体7日再次呼吁尽快批准三项自由贸易协定。“美国已经搁置这三项自由贸易协定太久，而其他许多国家已经于韩国、哥伦比亚和巴拿马确定了自由贸易协定，这使得美国的工人和工商业处于竞争上的劣势。”

　　但评论人士称，三项协定不利于美国的就业，因为进口将会增加，并且会生成刺激因素，使得美国企业将部分生产运营转至三个贸易合作国去。

　　参议员财政委员会和众议院筹款委员会将就一系列非约束性修正案进行投票，白宫将由此决定是否在最终提交国会投票的法案中是否包括TAA。这是美国国会研究制定贸易协定的传统方式的第一步，一旦白宫正式提交法案，将无法进行修改。

　　而由于存在TAA问题商的分歧，两委员会在各自研究不同版本的美韩贸易协定。民主党一方有白宫的有力支持，坚持恢复TAA计划。但许多共和党议员认为，TAA计划每年所要消耗的成本竟然高达10亿美元，为什么由于贸易问题导致失业的工人所获福利要好于其他失业工人呢？

　　而参议院财政委员会所指定的美韩贸易协定法案中包括TAA计划的恢复。

　　众议院筹款委员会主席坎普称，他同意由他和鲍卡斯与白宫共同商讨出一个折中方案，但不同意将TAA计划加入到与韩国的贸易协定法案中。

　　不管怎样，民主党方面还是担心参议院共和党方面将通过立法手段阻止投票的进行。

　　众议院筹款委员会民主党高级官员莱文（SanderLevin）向所有民主党同僚提出，如果不包括TAA计划，就反对所有三项自由贸易协定。

　　同时，在美国与哥伦比亚的自由贸易协定中，众参两院还要为两项针对发展中国家的已过期美国贸易优先权计划续期。