美韩官员即将在G20峰会期间达成一个全面的自由贸易协定。美韩自由贸易协定涵盖广泛,预计能刺激美国国内生产总值增长100亿到120亿美元,并且保障美国公司能更顺利地进入韩国这个全球第12大经济体的市场。此协定是北美自由贸易协定之后,对美国最重要的一个贸易协定。
该协定因为遭到美国汽车行业的反对而被掩盖了它的重要作用,事实上它能在三年内免除美国关键出口货物的大部分税款。美国汽车行业的代表称,这个协定没有制定足够的条款以保障美国汽车能顺利打开韩国市场。
但这个协定也将使美国其它一些行业和公司受益,包括汽车零部件制造商、发电设备供应商、化学和医药设备供应商。
美国国际贸易委员会在一份长达393页的关于美韩协定的报告中写道,“尽管新市场准入的增长速度因行业不同,但自由贸易协定还是会扩大韩国服务业市场的准入率,并在金融、电信、专业和视听服务等行业提供大量机会。”
美国农业部表示,几乎2/3的农产品]将马上获得免税优惠,这将使美国的小麦、玉米、棉花、樱桃、杏仁、橙汁和葡萄酒在价格上更有竞争力。
美国占了韩国进口农产品30%的份额,贸易额达39亿美元,使韩国成为美国农产品出口的第五大市场。
所以,农业巨头ArcherDanielsMidlandCo.,MonsantoCo.,SmithfieldFoodsInc.andCargillInc.加入美韩自由贸易协定商业同盟以示支持,也都是意料中的事情。
“如果美国没能实施美韩协定,它很可能会失去和那些已经同韩国签署相同协议的国家分享市场的机会。”美国农业部表示。
韩国已经和欧盟、智利、印度和东盟签订了相同的协定,并正在和加拿大、澳大利亚、新西兰和中国谈判。
电信公司已经明确表态支持美韩协定,并要求国会尽快批准。技术巨头苹果、微软、英特尔公司等指出,2007年美国在和韩国的电信设备贸易中失衡,进口商品达72亿美元,出口额却只有4.2亿美元。
一旦自贸协定生效,两年内美国公司将在韩国获准最高持有韩国电信运营商100%的股权。这个协定同样可以放松对技术选择的限制,尤其是在美国公司拥有竞争优势的无线技术方面。
美国国际贸易委员会认为“美韩协定中关于金融服务的条款是迄今为止所有自贸协定里最好的。”协定将允许美国金融公司在韩国成立或者购买金融机构,并可以提供业务广泛的金融服务,包括投资组合管理。
但不是所有人都将从中受益,这其中的大部分是汽车制造商们。福特汽车就是美韩协定最主要的反对者之一,福特传讯部经理克里斯汀在一封邮件中写道,“美国需要使这项贸易协定回到正确的轨道上来,因为它将成为未来打开亚洲市场、出口美国工业制成品的一个样板。”
福特公司将韩国的封闭汽车市场形容成“教科书”式的案例,并坚信现有的自贸协定不能提供足够的强制性措施消除非关税贸易壁垒。
克莱斯勒汽车也认为在现有的情况下不能接受这个自贸协定。福特和克莱斯勒去年在韩国分别只售出不到3000辆汽车,甚至不到韩国汽车销售总额的0.05%。但同时,通用汽车却在这件事情上保持中立,它通过持有通用大宇70.1%的股份,已经在韩国取得了相对的成功。
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