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中瑞自贸协定2014年7月1日正式生效,是中国与欧洲大陆国家和全球经济前20强国家达成的首个自贸协定。该协定对深化两国在多领域的合作,促进全球化发展发挥了积极作用。在新中国成立70周年之际,中瑞双方如何评价该协定?
中国驻瑞士大使耿文兵在接受记者专访时表示,中瑞自贸协定质量高、覆盖面宽、内涵丰富,突出体现了互利共赢,具有以下三个特点:“一是降税比例比较高,瑞士对中国出口的参与降税产品比例达到99.99%,中方也达到了96%左右;二是为双方的产业合作搭建了一个平台,而且是可延伸(领域)的平台;三是就一些新的规则达成共识,秉承求同存异的原则。总体来讲,中瑞自贸协定实施五年来生命力很强,覆盖面很宽,内容很丰富,双方都认为这是一个高质量的、互利互惠的自贸协定。”
耿大使指出,两国经济合作特别是产业合作互补性较强,中瑞自贸协定对该领域合作起了很大的促进作用,充分兼顾到双方的国情与产业结构特点,“中瑞自贸协定对中国出口到瑞士的960多种农产品实施了零关税,对403种农产品部分减税;对大型机械、化工品、汽车等对华出口关税采取逐年减税的做法,双方达成一致,充分考虑到对方的产业利益。”
2018年9月,两国专家学者对中瑞自贸协定的实际利用情况及对双边贸易的促进作用等做了分析评估,并共同发布首份评估报告。专家们随机抽取两国各100家企业进行问卷调查,结果显示双方企业对中瑞自贸协定的满意度都是百分之百。评估报告显示,自协定生效以来,双方对该协定的利用率均已超过40%。2017年两国企业均节约了上亿美元出口成本。对此,耿文兵说:“中瑞自贸协定利用率较高,并且呈逐年上升趋势。双方对协定给予了充分肯定,协定所释放的红利超出了预期。通过进一步推广,该协定将充分发挥效益,使更多企业能够从中获利。”
耿文兵大使还指出,贸易畅通促进资金融通,资金融通助力贸易畅通,中瑞自贸协定的生效实施对推动两国金融合作也发挥了积极作用。协定签署以后,中国建设银行率先在苏黎世开行。近年来,两国金融合作势头猛、见效快,特别是两国于今年4月发布的瑞士市场首个“一带一路”创新金融产品很受欢迎。未来,双方还将不断推出相关金融合作产品,助力“一带一路”建设,助力欧洲金融流通,促进瑞士加强苏黎世和日内瓦国际金融中心的设想和建设,也有利于推进人民币国际化进程。耿大使说:“目前,瑞士前20名的企业在中国都有业务,并且在华市场业务占其全球市场的30%到50%,人民币清算带给瑞方提供了很大的便利。因此,2015年以人民币清算业务以来发展速度超出预期,有助于推动人民币国际化进程,对双边关系来讲也是一件大事。同时,中瑞自贸协定对促进贸易自由化具有一定的示范作用,所以这是一个带有示范性的双边的自贸协定,符合两国的创新意识。”
瑞士资深经济学家、日内瓦伯尔尼大区经济发展署前署长菲利普•莫纳同样表示,中瑞自贸协定内容广泛,促进了两国的贸易投资发展,为各领域双边合作提供了全新的框架。莫纳说:“我认为中瑞自贸协定加强了两国的整体合作,双方互补性很强。该协定有利于促进彼此间更好地相互理解与信任,带来更多机遇。”
莫纳指出,中国是瑞士在亚洲最大的贸易伙伴,也是仅次于欧盟和美国的第三大贸易伙伴。中瑞自贸协定不仅为两国企业界和金融业等领域提供了便利平台和重要发展机遇,而且有利于促进全球化发展,推动建立良好多边贸易体系。中瑞自贸协定与中瑞创新战略伙伴关系、实施共建“一带一路”倡议和推动构建人类命运共同体等一系列重要举措密不可分。以新中国成立70周年为契机,未来两国还将进一步深化合作。莫纳说:“仅建立好的经贸合作还不够长远,政治、文化等方面同样重要,上述这一系列重要举措是一个有机的整体,同时有利于加强各方关系。当前,我们在不同层面均拥有良好关系,未来我们将沿着这一正确方向继续深化。”
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