2014年11月12日泰国民意报发表李克强总理署名文章《携手开创中国——东盟关系美好未来》，文章如下：

　　明天，我将赴缅甸出席今年的东亚领导人系列会议。18个国家领导人齐聚内比都，共商东亚和平发展合作之道，令外界高度瞩目。我期待中国—东盟友好合作由此迈出更坚实的步伐，取得更可喜的成果。

　　中国与东盟国家陆海相连、比邻而居，拥有4000多公里的共同陆地边界线。千百年来，我们文化相通、血脉相亲，是东亚文明史上不同民族、宗教和文化交流互鉴、共同发展的典范。风起云涌的近代民族独立运动，把我们的命运紧密连在一起。上世纪七八十年代后，“亚洲奇迹”为世界瞩目，中国和东盟功不可没。过去几十年，经过双方不懈努力，我们从建交到成为战略伙伴，不断增进相互信任，开拓全方位合作，让各国人民得到了实际利益和好处，也促进了东亚地区的安定与繁荣。

　　中国是维护东亚和平的中坚力量，也支持东盟为本地区稳定发挥积极作用。冷战后20多年，东亚快速崛起的根本原因是我们远离战争和动荡。我们都相信，相互尊重、和睦共处是国家间保持良好关系的前提，求同存异、平等协商是解决分歧的合理办法。在东盟对话伙伴中，中国率先加入《东南亚友好合作条约》，率先与东盟建立战略伙伴关系，率先提议与东盟商签“睦邻友好合作条约”。只有形成安全稳定的地区环境，中国和东盟国家才能专注各自发展，实现国家振兴。

　　中国—东盟合作是地区发展的积极推动力量。中国是东盟最大的贸易伙伴，也是东盟第三大投资国。中国率先与东盟启动自贸区商谈，并建成了世界上最大的发展中国家自贸区。2013年，双方贸易额达4436亿美元，累计投资达1200亿美元。双方人员往来达到了1800万人次。我们紧密的经贸联系和巨大的市场潜力，已成为地区发展的重要支撑，也为东亚合作进程注入了强劲动力。

　　东盟朋友常说，在东盟的对话伙伴中，中国最重视东盟，最支持东盟，对东盟的投入最多，提出的合作倡议也最多，双方可谓是“天然的战略伙伴”。的确，这些年我们各领域合作不断推进，已经是你中有我、我中有你，形成了相互依存、休戚与共的命运共同体。中国—东盟关系已成为东亚合作的一面旗帜。

　　过去一年，中国倡议与东盟共建21世纪海上丝绸之路，提出了中国—东盟“2+7合作框架”，包括深化战略互信、聚焦经济合作这两条政治共识和加强政治、经贸、互联互通、金融、海上合作、安全、社会人文等七个重点领域合作设想。一年来，中国—东盟合作取得了重大进展。今年前三季度，双方贸易额为3466亿美元，同比增长7.5%。我们就打造中国—东盟自贸区升级版达成共识，并启动了正式谈判。中新苏州工业园、天津生态城进展顺利，双方正在探讨在中国建立第三个政府间合作项目。中马“两国双园”、中缅、中越跨境合作区建设等合作项目稳步推进，中印尼海上合作成果丰硕。今年是中国—东盟文化交流年，我们举行了丰富多彩的活动，让双方民众充分感受东方文化的魅力，实现心与心的联通。

　　虽然中国与一些东盟国家在南海问题上存在分歧，但这些分歧不应该影响地区稳定和我们的总体关系，也不会影响到南海的航行自由和安全。今年以来，我们就南海问题进行了有效沟通与对话，达成了很多重要共识。我们明确了处理南海问题的“双轨思路”，提出有关具体争议由直接当事国通过谈判和协商解决，南海和平稳定由中国和东盟国家共同加以维护。只要始终坚持正确的轨道，保持对话磋商势头，加强海上务实合作，我们就完全有信心、也有能力处理好南海问题。

　　此次会议期间，我将与各国领导人就加强政治安全合作深入交换意见，继续探讨签署“中国—东盟国家睦邻友好合作条约”，共同制定《中国—东盟面向和平与繁荣的战略伙伴关系联合宣言》第三份行动计划，推动防务领域和非传统安全领域合作。

　　我们将力争在2015年底前，如期完成中国—东盟自贸区升级版和区域全面经济伙伴关系等区域自贸谈判，进一步提高地区贸易投资自由化和便利化水平，推进东亚经济一体化。我们要用好中国—东盟博览会等重要平台，促进双方经贸合作发展。

　　中方将启动中国—东盟投资合作基金二期募集，中国国家开发银行还将设立中国—东盟基础设施专项贷款。这些都将为双方基础设施联通建设提供强大助力。

　　海上合作已成为中国和东盟合作的新亮点。中国建议将明年确定为“中国—东盟海洋合作年”，加强海洋经济、海洋科技、海洋环保、海上联通等领域的合作，促进双方经济共荣、利益共享、情感相融。

　　中国愿加大对东盟欠发达国家的投入，加强同湄公河国家在减贫扶贫、社会发展等领域的交流与合作，支持东盟缩小内部发展差距。

　　明年东盟共同体将宣告建成，这是亚洲历史上首次建成区域共同体，具有标志性意义，中方对此表示欢迎。中国将继续把东盟作为周边外交的优先方向，坚定支持东盟的团结壮大，支持东盟共同体建设，支持东盟在区域合作中的主导地位。

　　中国和东盟都是东亚繁荣稳定的受益者和维护者，应该加强对话协调，深化利益融合，引领地区国家坚定迈向东亚共同体。我们也欢迎域外国家加入东亚合作行列，为亚洲及亚太的和平发展事业做出积极贡献。

　　李克强今赴缅甸参加东亚峰会四大看点引关注

　　今日，中国国务院总理李克强将飞赴缅甸内比都，出席第十七次中国-东盟领导人会议、第十七次东盟与中日韩领导人会议和第九届东亚峰会，并对缅甸进行正式访问。

　　受访专家表示，借着北京APEC会议的“东风”，此次东亚合作领导人系列会议看点频频，有望在中国—东盟国家睦邻友好合作条约、不同自贸体系协调推进、互联互通、东亚峰会未来走向等方面取得一定成果。

　　看点一

　　“钻石十年”如何开局

　　中国—东盟国家睦邻友好合作条约能否有所进展

　　作为中国周边外交的一次重要行动，在李克强此访中，中国-东盟关系的因素非常显著。

　　事实上，东盟一直是中国周边外交的优先方向，10+1更是中国参与东亚合作的基础。去年是中国与东盟建立战略伙伴关系10周年，中方提出了建设中国—东盟命运共同体、21世纪海上丝绸之路、“2+7合作框架”等一系列重大倡议。

　　“黄金十年”谢幕，而今，站在打造“钻石十年”的开端时刻，中国与东盟将如何规划未来，使得此次中国-东盟领导人会议备受瞩目。

　　外交学院亚洲研究所所长魏玲对中新网记者表示，中方主张的“中国—东盟国家睦邻友好合作条约”能否有所进展，将是本次会议的一大看点。

　　记者注意到，中方对这一条约的表述为：“将中国—东盟关系建立在更加稳固的法律基础上，确保双方关系长期稳定发展”。

　　“这是一个很有必要也很有远见的做法，因为深化政治互信的一个重要具体举措就是商签这个条约。”在魏玲看来，尤其一些大国加强介入后，地区形势正在加快演变，此时如果能在政治互信方面予以深化，不仅对中国与东盟关系至关重要，对于整个亚太地区稳定也有重要意义。

　　魏玲说，尤其一个崛起大国，如何作出承诺并进行自我约束，与其他国家和睦相处，共同致力于地区秩序向好的方向转型，是很值得期待的。

　　看点二

　　10+3新增长点在哪

　　区域内不同自贸体系之间如何协调推进

　　中国国家主席习近平11日下午出席APEC领导人非正式会议记者会时宣布：“我们决定启动亚太自由贸易区进程，批准亚太经合组织推动实现亚太自由贸易区路线图。”

　　魏玲对此表示，北京APEC会议通过的这个议题，也会被“带”到此次东亚合作领导人系列会议上，尤其是本次东盟与中日韩领导人会议。

　　事实上，包括美国主导的跨太平洋伙伴关系协议、东盟十国发起的区域全面经济伙伴关系以及中国-东盟自贸区等，该区域内已有诸多自贸体系设计。最新消息显示，中韩自贸区实质性谈判也已结束。

　　值得一提的是，作为东亚合作的主渠道，在今年10+3领导人会议上，中方将强调加快区域经济一体化进程，向着2020年建成东亚经济共同体的目标迈进。为了增强10+3内生动力、发掘新的增长点，中方将推动亚洲自贸体系等建设。

　　“通过北京APEC会议和此次会议，能否让不同自贸体系增加包容性与透明度，进一步加强协调、共同推进，是值得期待的一大看点。”魏玲说。

　　“这些自贸区看起来就像”意大利面条碗“，都是一条一条的，但实际上是有联系的。”魏玲举例，比如，怎样更好把CAFTA和RCEP联系起来，通过提升CAFTA水平，进一步推动RCEP建设，都是值得研究的。

　　看点三

　　东亚峰会将向何方

　　如何“科学设计峰会未来发展方向”

　　即将举行的东亚峰会系第九届，明年，这一多边论坛将迎来10周岁生日。事实上，东亚峰会自成立以来，成员不断增多，影响也日益扩大。

　　“东亚峰会已经超出了当初设计，可以说，东亚乃至亚太正吸引着越来越多的经济和战略投资。”魏玲说，未来，这一地区架构该怎么建设、怎么更好实现对地区的治理，则成为一个非常重要的议题。

　　如其所言，中国外交部日前就表示，在此次东亚峰会上，中方将重点阐述对峰会发展方向的原则立场，强调应坚持峰会“领导人引领的战略论坛”性质，坚持东盟主导、协商一致、照顾各方舒适度等既定原则，支持以明年东亚峰会成立10周年为契机，认真总结回顾峰会10年来的发展成就，科学设计峰会未来发展方向。

　　魏玲说，现在，东亚峰会的性质是一个领导人引领的战略论坛，未来会不会有更为具体或更有约束力的制度化安排，中小国家和大国之间的关系应该是怎样的，这些都是需要各方去探讨的问题。所以，这两年应是东亚峰会比较关键的时期。

　　谈及峰会未来，外交学院国际关系研究所周永生教授对中新网记者表示，照顾域外大国利益的同时，还是要突出东盟的主导地位，以避免被一些域外力量“搅局”。

　　看点四

　　“胞波”情如何再上台阶

　　中缅怎样建立更加成熟的双边关系

　　结束东亚合作领导人系列会议之后，李克强将对会议东道主缅甸进行正式访问。这是中国新一届政府成立以来中国国务院总理首次访缅，备受关注。

　　值得一提的是，缅甸总统吴登盛日前刚刚参加了在北京举办的APEC互联互通伙伴国对话会议。事实上，这已是他就任以来第6次来华访问或出席国际会议。

　　伴随频密的高层互动，建交64年来，身为传统友邻的中缅，可谓“胞波”情谊深厚，并于2011年建立了全面战略伙伴关系。中国外交部日前表示，中方期待通过这次访问，将两国全面战略合作水平提升到新高度。

　　“中缅关系一直非常友好稳定，最近一两年，可能在电站建设等方面有一些小波折，但应该说，总体上是友好的。”魏玲说，缅甸国内形势也比较复杂，在这种大变动中，国与国之间需要一种更为成熟的打交道的关系。

　　周永生也表示，一些小波折，应该都是暂时性的现象，未来，双方需要进一步加强实质性合作，譬如携手推进孟中印缅经济走廊、“一带一路”建设等。

　　在中国国际问题研究院副院长阮宗泽看来，李克强此访有利于增强中国与东盟、中国与缅甸间的政治互信，有利于双方用发展的方式管控分歧，有利于发掘潜在合作点，开创中国与东盟、中国与缅甸关系的新局面。