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为期三天的中国-东盟自贸区升级谈判,9月24日在越南河内结束,贸易的便利化成为谈判的重点之一。
打造中国-东盟自贸区升级版,是2013年中国总理李克强在广西南宁参加中国-东盟博览会开幕式上提出的建议,期待通过更新和扩充中国-东盟自贸区协定的内容与范围,升级自贸区的效益。
各方认为,中国与东盟需要提出新一批服务贸易承诺,从准入条件、人员往来等方面推动投资领域的实质性开放,提升贸易和投资自由化便利化水平,力争2020年双边贸易额达到1万亿美元,形成新的合作格局。
位于近水楼台的广西,自然是未来升级版自贸区政策绣球的最受惠省份,广西南宁海关的统计显示,在中国外贸进出口回暖缓慢背景下,在今年前八个 月,广西外贸总值增长了22.1%,其中对东盟进出口715.9亿元,增长26.6%,占同期广西外贸总值47.4%,为广西最大的贸易伙伴。
广东广西地理条件优越
据广州海关数据显示,去年广东对东盟的进出口贸易值为1022.1亿美元,比前年同期增长10.7%。至此,东盟超越欧盟成为广东第三大贸易伙伴。
“由于内地土地、人力等生产要素成本极高,而市场已经十分饱和,如果与东盟投资贸易的便利得以提升,将有利于两地的经贸往来,华南片区有地理位 置上的优越性,自然有得天独厚的政策获利条件。”广东社科院一位教授对此表示,“目前,香港也看到中国与东盟升级自贸区的机会,也期待能够一起加入。”
以广东为例,双边贸易方面,香港始终占据广东贸易伙伴的榜首位置。去年广东对香港地区的进出口贸易值是2687.8亿美元,美国位列第二,进出口贸易值达到1188.6亿美元。而由于地理方位的因素,东盟位列第三。
广东海关数据显示,马来西亚、泰国和新加坡去年位列广东对东盟进出口贸易前三甲,三地进出口值占广东对东盟贸易总值的63.5%。广东去年对东 盟的出口以机电产品为主,为269.6亿美元,占同期广东对东盟出口总值的59.1%。此外,服装、鞋类等主要传统的劳动密集型产品出口增长较快。
与广东相比,地理位置上广西则更占优势,广西壮族自治区副主席张晓钦曾介绍,广西与东盟国家山水相连,东盟已连续13年成为广西最大的贸易伙伴,也是目前广西企业“走出去”投资合作的首选地和第二大外资来源地。
一些更看重东盟市场的内地项目,甚至也有从广东迁移到广西的案例。例如全球第二大光驱制造企业台湾建兴光电,今年初将笔记本光驱项目从广州整体转移至北海。
该公司负责人廖学福介绍道:“我们看中的是东盟市场,从广西出口既方便,又能大幅节约成本。”
1万亿美元双边贸易额的机遇
也正在9月16日-19日,第11届中国-东盟博览会在广西南宁举行。会上透露,截至2013年底,中国与东盟双向累计投资额已超过1100亿美元。
据悉,中国与东盟自贸区升级版的目标是争取到2015年双方双向贸易额达到5000亿美元,到2020年达到1万亿美元,今后8年双向投资1500亿美元。
21世纪经济报道记者了解,2013年,中国对东盟投资86.4亿美元,增长7.1%。截至今年6月,中国与东盟双向投资累计近1200亿美元,其中东盟国家对华投资总额超过800亿美元,中国对东盟国家投资总额近400亿美元。
“以此来看,要达到升级版自贸区未来几年的目标,目前压力还是很大的。相互的投资要不断扩大,所以未来随着政策的便利,中国企业家在东盟的投资将从传统加工制造、基础设施向金融服务、电子商务、文化产业等新兴领域拓展。”广东社科院人士表示。
与此同时,中国与东盟的合作将更加深化,截至今年6月,中国企业累计在东盟国家签订承包工程合同超过1800亿美元,完成营业额超过1250亿 美元。中国在东盟国家承建的桥梁、港口、公路、电站等一大批重大基础设施项目,包括印尼泗马大桥、加蒂格迪大坝、燃煤电站等,为改善当地基础设施条件和促 进经济发展发挥了积极作用。
而随着内地正在倡议建设的“21世纪海上丝绸之路”,推动筹建亚洲基础设施投资银行,将更加积极有为地参与东盟互联互通建设。
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