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中国领导人于当地时间5月24日抵达智利,进入拉美行的“最后一站”。访问期间,中国领导人提出,要充分释放自贸红利,推进自贸协定升级;深化金融合作,为中智、中拉产能合作提供金融服务和支撑;鼓励中国企业赴智投资风能、光伏电厂、中小型水电站等建设,实现产能合作新突破;中国政府支持中国企业发挥自身优势,同智方开展“两洋隧道”(连接太平洋与大西洋)等项目合作,并尽早共同进行可行性研究。
专家分析,在中拉经贸合作新形势下,把中国的产能优势与资源丰富、市场需求广泛的拉美国家合作,是破解中拉经贸合作发展增速瓶颈、推动中拉经贸发展新阶段的战略性布局。
◎成果1
中智贸易近十年增4.8倍
智利是拉美经济较为发达的国家之一,矿业、林业、渔业及农业是该国国民经济四大支柱,并以盛产铜闻名于世。数字显示,目前智利已探明的铜蕴藏量达2亿吨以上,居世界首位。铜的产量和出口量也均为世界第一。
值得关注的是,目前中国是智利最大的铜出口目的国,年均对华铜出口额超过150亿美元。同时,智利已成为中国水果和葡萄酒进口的第二大来源地,中国进口的98%的蓝莓和75%的樱桃均来自智利。
进入新世纪以来,中智经贸关系迅速发展。据我国海关统计,2014年两国贸易额已达341.52亿美元,是自贸协定实施前(2005年)的4.8倍。我国已成为智利第一大贸易伙伴、第一大出口市场和第二大进口来源地,智利成为我国在拉美地区的第三大贸易伙伴。
这与2005年签署、2006年实施的中智自贸协定不无关系。记者获悉,中智自贸协定是我国与拉美国家签署的第一个自贸协定,也是我国自由化水平最高的自贸协定之一。中智自贸协定主要覆盖货物贸易和合作等内容,之后签署并实施了关于服务贸易、投资的补充协定。
截至2015年1月1日,协定货物贸易关税减让已执行完毕。目前,中国与智利双边进出口98.7%以上的产品都实现了“零关税”。
对经贸关系的深化,两国仍需寻求更多空间。中国领导人在与智利总统巴切莱特举行会谈时,就打造中智务实合作升级版提出六条建议,第一条就提到,“充分释放自贸红利,落实好两国政府共同行动计划,加强规划协调,推进自贸协定升级。”
当地时间5月25日,双方签署《关于中国——智利自由贸易协定升级的谅解备忘录》,同意探讨中智自贸协定升级的可能性。双方工作层将于今年8月前启动自贸协定升级联合研究。
◎成果2
签署产能与投资合作谅解备忘录
19日,巴切莱特接受中国媒体采访时表示,目前智中两国在投资领域还有提升的空间。数据显示,目前中国在智利投资的累计存量仅3.1亿美元。
好消息是,中国领导人访问智利期间,两国签署了《关于加强产能与投资合作的谅解备忘录》,将积极开展产能合作,扩大两国在矿业、农业、基础设施、能源、制造业等领域投资合作,促进产业对接融合。
在与巴切莱特举行会谈时,中国领导人提出,加强中智优势产业的投资与合作,加快建设中智示范农场,积极开展种质交流、农业科技和食品加工等合作,鼓励中国企业赴智投资风能、光伏电厂、中小型水电站等建设,开展矿业上下游全产业链一体化建设,实现产能合作新突破。
而在智利等拉美国家掀起的大规模基础设施建设,也将成为中智两国深化合作的重要领域。中国领导人表示,中国政府支持中国企业发挥自身优势,同智方开展“两洋隧道”等项目合作,并尽早共同进行可行性研究。
智利亚太事务特使、前总统爱德华多·弗雷日前接受采访时表示,智利和中国有着许多可以互补的优势,“在基础设施建设方面,我们需要中国参与投资,我们也希望中国投资智利的科技项目。”
◎成果3
签署220亿元货币互换协议
打造中智经贸合作“升级版”,离不开金融合作。中国领导人访问智利时提出,深化金融合作,为中智、中拉产能合作提供金融服务和支撑,以此发挥智利独特优势,成为中拉推进产能合作的重要门户。
5月25日,中国人民银行与智利中央银行签署合作备忘录,在智利建立人民币清算安排。双方还签署双边本币互换协议,规模为220亿元人民币/22000亿智利比索,协议有效期三年,经双方同意可以展期。双方还同意,将人民币合格境外机构投资者(RQFII)试点地区扩大到智利,投资额度为500亿元人民币。双方还签署了避免双重征税等协定。
中国人民银行有关负责人表示,这些安排标志着中智两国金融合作迈出新步伐,有利于中智两国企业和金融机构使用人民币进行跨境交易,促进双边贸易、投资便利化。
“当前,中拉迫切需要提升经贸合作模式。”中国现代国际关系研究院拉美研究所所长助理、研究员孙岩峰介绍,目前的新模式中一是参与拉美基础设施建设浪潮,二是加强同拉美国家的产能合作。而这两种合作模式,其中的核心就在于金融支撑。
■连线
中国现代国际关系研究院拉美研究所所长助理孙岩峰:
产能合作是中智深化经贸合作的“最佳模式”
“智利是拉美地区最重视发展与中国经贸关系的国家之一。”中国现代国际关系研究院拉美研究所所长助理、研究员孙岩峰介绍,中智自贸协定中,货物贸易比较成熟,服务贸易也在近几年发展中得到落实,但在更高端的服务贸易如金融、保险领域,中国仍然缺乏经验。
在孙岩峰看来,借助中智自贸协定先行一步,中国可以进一步学习自贸协定升级的经验。“智利是中国进行更深层次自贸协定谈判最好的合作和学习伙伴。”
此次访问中,产能合作也是中智两国领导人共同关注的话题。“智利是世界最大的铜出口国,它的大部分铜主要出口中国;中国的冶金能力非常强大。在拉美掀起的基础设施建设浪潮,对冶金材料的市场需求非常大,为什么不直接把中国的原材料加工产业直接放到拉美?”孙岩峰说,产能合作这种模式就是把中国的优势产能和拉美国家的资源优势、市场需求进行结合,“是最佳的合作模式。”
■相关
中国建设银行
获指定南美地区
首家人民币清算行
智利当地时间2015年5月25日,刚刚设立的中国建设银行智利分行被指定为人民币清算行。据悉,中国人民银行也在官方网站上发布了该消息。这是中国人民银行首次在南美洲指定人民币清算行,也是中国建设银行继获任伦敦人民币清算行资格后,再次在境外获得人民币清算行资格。
智利是南美地区国际化程度最高的经济体之一。在智利以人民币清算行为中心搭建离岸人民币清算网络,借助其时区优势,将有利于人民币在拉美地区更加高效便捷的使用。这对于推动中智两国乃至中国和拉美地区之间的经贸合作与往来,推动智利离岸人民币市场的建设,都具有极其重要的现实和长远意义。
作为人民币清算行,建设银行将提供快捷安全的人民币清算服务、拓展活跃有序的人民币离岸资金交易市场、探索市场认可的大宗商品人民币定价机制。在构建智利当地人民币清算网络的基础上,建设银行的清算服务将进一步扩展到周边有需求的国家和地区。建设银行将通过提供更多的人民币交易产品和提升做市报价能力促进当地人民币市场的发展和深化。
目前,中国建设银行已与智利当地多家主要银行达成人民币清算及业务合作意向,下一步将根据中智两国监管机构的要求,适时启动智利人民币清算行运营,为智利人民币清算参加行提供公平、及时、准确、专业的人民币清算及结算服务。
据介绍,建设银行作为全球范围内人民币业务实力最强的银行之一,紧密配合国家战略,构建了日益完善的离岸人民币集中清算体系,直接服务范围已覆盖五大洲近20个国家和地区。建设银行一方面充分发挥集团“综合性、多功能、集约化”优势,积极推进国际化步伐,以全球各大国际金融中心、主要经济体、中资企业“走出去”的主要国家/地区等为目标市场,推进海外网络建设;另一方面,积极参与和推动人民币跨境业务和离岸市场发展。截至目前,中国建设银行在海外共有22家一级机构,今年海外一级机构总数将达到30家左右。建设银行境内外机构已累计为19000余家客户办理跨境人民币业务超过7万亿元,年平均增速超过200%,离岸人民币产品涵盖批发、零售、投行、财富管理等多个领域。
据了解,截至2014年末,建设银行总资产规模达16.74万亿元人民币,实现年度净利润2282亿元人民币。在英国《银行家》杂志2014年“全球银行1000强排名”以及《福布斯》2014年全球2000强上市企业排行榜中均位居第2位。
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